IESO的新市场力量缓解(MPM)框架

什么是MPM?

IESO最近发布了备受期待的市场力量缓解措施(“ MPM ”)其市场更新计划的详细设计文件。缓解市场势力是在北美其他大多数竞争性电力市场中常见的功能。旨在限制潜在的或实际的市场势力,因为某些电力供应商位于输电网络中,可以发挥这些潜力。具体来说,供应商可以在输电线路出现拥堵或参与者供电的地理区域相互影响的地方行使市场支配力。

MPM 适用于谁?

MPM 旨在适用于参与IESO管理的能源市场或IESO管理的运营储备市场或两者的供应商。 MPM 不适用于不可分配的负载或价格敏感的负载,即在新市场中选择作为价格敏感的负载参与的不可分配的负载。 [1]

IESO将每年发布以下类型的已确定的能源市场限制领域[2]在IESO上一年的历史数据和前瞻性分析的基础上进行了预测,并预测了预计拥堵将继续发生的地方:

  1. 狭窄的约束区域(“ NCA ”)–预计长期内拥堵相对频繁的区域。适用的阈值是,如果IESO预计在未来一天的日间市场中,该区域在第二年的小时数内受到限制(以下简称“”)或实时市场(“ RTM ”)。
  2. 动态约束区域(“ DCA ”)–预计交通拥堵的区域相对频繁,但持续时间不足以保证指定NCA。 坝 或RTM中连续5天的适用阈值是小时的15%,包括由中断或有约束力的进口限制引起的小时数。
  3. 受限区域(“ BCA ”)–计划在任何时候NCA或DCA以外的一个或多个资源的拥塞分量大于$ 25 / MWh的区域。只要在约束或主动约束下具有正拥塞分量的非快速启动资源在NCA或DCA之外接受批量支付时,它也存在。

在新市场上线之前(仍计划于2023年3月),IESO将直接通知任何相关市场参与者他们位于上述任何一个受限区域。此信息将不会被公开。

MPM 如何运作?

在拥塞造成竞争受限的时间间隔内,将通过对参与者派遣数据和报价进行事前或事后分析来执行MPM。更具体地说,IESO将对相关参与者进行“行为与影响”测试,以评估:

  • 事前验证非财务调度数据(例如,斜坡率和最小发电区块运行时间);
  • 事前缓解影响能源和运营储备价格的经济预提税(例如,供应商的报价低于无限制竞争条件下的预期价格,表面上目的是为了增加日前价格与实时价格之间的价差);
  • 减少市场外批发支付的结算(例如,发电机成本担保金);
  • 对影响能源和运营储备价格的实物预扣税的事后缓解(例如,供应商在DAM期间扣留可用供应以在RTM期间以更高的价格出售,从而推高了实时价格);和
  • 事后减轻对经济的预扣影响价格或对非竞争性人际关系的全额付款。

事前确认和事前缓解

IESO将通过首先进行行为测试来确定参与者的报价或出价是否在参数或参考参与者预先确定的“参考水平”和“参考数量”之内,从而确定是否发生了MPM。

将在资源级别上为财务和非财务数据建立参考级别,这表示IESO在无限制竞争条件下的派遣数据估计。同样,将建立参考数量,以表示IESO对在无限制竞争条件下资源预期提供的数量的估计。

未通过行为测试的参与者将接受影响测试,以确定他们的行为是否导致了经济上无效的价格制定。如果参与者未通过事前影响测试,则IESO将确定将参考值替换为调度数据的资源集,以确定时间表,价格和整体付款。然后,IESO将通过用相应的参考水平值代替未通过行为测试的参与者派遣数据值来应用缓解措施。[3]

事后缓解

事后缓解过程还将包括行为和影响测试,以缓解有形资产(或非经济往来的经济保留)。行为测试将确定所提供的数量是否低于适用的参考数量。冲击试验将确定,如果改为提供参考量,能源或运营储备价格是否会更低。针对非竞争性相互关系的要约的事后行为和影响测试的事后应用类似于上述针对其他能源和业务储备要约的事前应用。

事后缓解措施将通过向相关参与者收取相当于所提供的参考价格/适用参考水平/数量乘以整个市场的MPM“持续性乘数”的结算付款差额的1.5倍的费用(也称为罚款)而适用于相关参与者。 1、2或3,具体取决于参与者在18个月内的实际预扣税实例数。

如果参与者的报价超出其预先确定的参考水平/数量的既定阈值,则将发现该参与者已经行使了市场支配力。示例包括:

非金融(能源市场)

  • 提交的最小生成块运行时间大于参考水平的100%或3小时(以较小者为准)
  • 提供的提交的能量斜率低于参考水平的50%
  • 每天提交的最大开始次数比参考水平低50%或低于1

金融(能源市场NCA和DCA)

  • 报价高于参考水平值的50%或$ 25 / MWh( 注意: 低于25美元/兆瓦时的报价不包括在经济预扣测试中)
  • 启动报价比参考水平高出25%以上
  • 能源当地边际价格(“ 脂蛋白 ”)中,相关计算引擎的报价定价比参考水平定价通过的能源LMP高出50%或高出$ 25 / MWh

金融(能源市场BCA)

  • 报价高于参考水平值的200%或$ 100 / MWh以上( 注意: 低于25美元/兆瓦时的报价不包括在经济预扣测试中)
  • 启动报价比参考水平高出100%以上
  • 速度空载报价高于参考水平的100%

随着竞争的限制越来越多,行为和影响的门槛越来越窄。因此,经营市场的门槛等于或小于能源市场的门槛。

接下来会发生什么?

参考水平和参考数量的建立将是IESO计划在2020年8月下旬/ 9月开始的利益相关方参与过程的产物。

IESO计划在该利益相关方参与开始之前大约2周,打算发布“工作簿”,列出IESO的拟议成本组成部分,这些组成部分应计算在参考水平和每种燃料类型的数量中。作为利益相关者参与的一部分,IESO还将与每个燃料类型组开始会议,以讨论拟议的成本构成。

在建立静态和非静态参考水平/数量时,IESO和参与者之间将会有很多辩论,应该考虑哪些适当的成本构成。

我们位于麦卡锡泰特(McCarthyTétrault)的团队将继续密切关注IESO新的MPM框架的开发。 If you would like more information 关于 the IESO’s new MPM framework, we are here to help. Please contact 里纳·戈亚尔(Reena 戈亚尔 ) 或麦卡锡特劳特电力集团的任何其他成员有任何疑问或寻求帮助。

 

[1] IESO也无意将其提议的MPM框架应用于可调度负载和每小时需求响应资源,这些资源通常是用电付费的。但是,即使需求方参与者收到减少或避免消费的付款,IESO明确保留了对MPM框架进行设计修改的可能性。

[2] IESO还将评估由于(i)除全省范围内的本地输电限制以外的原因引起的有限竞争而可能在能源市场中行使的潜在市场支配力; (ii)IESO施加的可靠性约束;以及评估运营储备市场中本地和全球市场的力量。

[3] 如果参与者未通过事前行为测试但通过事前影响测试,则和解流程仍将使用事前行为测试结果来确定对全额付款的影响(如果有)。

 

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