加拿大宣布对中国的人权制裁

自1989年以来,加拿大对中华人民共和国自1989年在北京天安门广场的抗议者镇压以来,对中华人民共和国的经济制裁。新措施于2021年3月22日生效,最初针对中国政府被认为是“中国西北部地区的默大教堂”的“毛重和系统侵犯人权行为”的一个中国政府官员和一个中国实体。新疆。

从事或考虑中国或与中国的任何活动的公司都应仔细审查这些新制裁,以及加拿大宣布的其他措施,即今年1月,关于涉及新疆地区的业务和供应链。 

谁是针对性的?

新的 特别经济措施(中华人民共和国)法规 (the “中国法规“)瞄准以下个人和实体”在群众的任意拘留,酷刑或残忍,不人道和有辱人格的治疗或惩罚,大规模监测和迫使劳动,乌吉族和新疆地区的其他穆斯林少数民族的作用,该金额参加该地区的毛重和系统的人权侵犯行为“:

  • 新疆维吾尔族自治区前副党委书记朱海伦;
  • 新疆党委书记王俊忠;
  • 王明山,新疆政治和法律事务委员会秘书和新疆公安局前主任;
  • 陈明国,新疆公安局(当地警察部队)主任;和
  • 新疆生产建设兵团公安局,一个国有经济和准军事组织负责安全和警务,包括拘留中心的管理。

禁止是什么?

加拿大和加拿大境外的加拿大人的人被禁止参与上述人员的任何一项:

  • 在任何酒店交易,任何地方都是由上市人或代表上市人士的人或由上市人士持有的人;
  • 进入或促进与此类交易相关的任何交易;
  • 提供有关此类交易的任何财务或相关服务;
  • 提供任何商品,任何商品,任何地方都往上市人或代表上市人士行事;和
  • 为上市人提供任何财务或相关服务或利益。

中国法规还禁止加拿大和加拿大境外的任何人故意做任何导致,促进或协助的任何事项,或者旨在引起,促进或协助,以上任何活动。

与其他制裁条例一样,有许多有限的例外情况,包括任何用于代表在被签订的合同下作为上市人士的合同作出的上市人员进行的任何付款。

上市的个人也因加拿大而造成的 移民与难民保护法案.

报告和监测义务

中国法规要求在加拿大经营的金融机构和金融服务公司(包括加拿大金融机构,省监管的金融服务提供商和在加拿大豁免下运营的非居民证券业务)从事正在进行的监测金筛查,以确定它们是否是占有或控制任何财产,由这些名单或代表这些名单所拥有或控制。

所有此类金融提供者以及加拿大的任何其他加拿大人和人员也必须在其所有或控制中披露任何可能拥有由中国法规所上市的人的金属的所有财产以及有关Relatang的任何信息到此类财产交易,皇家加拿大皇家登上警察的主任加拿大安全情报服务主任。

加拿大制裁政策的历史阶段

到目前为止,加拿大在加拿大境内持续呼吁持续呼吁加拿大和议会宣言持续呼吁中国对默多尔斯的议会持续持续呼吁持续呼吁,虽然其最近的美国,但美国最接近的盟友已经施加了对人类的制裁新疆地区的侵犯行为及抑制香港民主选举。

虽然这些最新的加拿大措施与欧洲联盟,英国和美国的措施密切相关,但它们在加拿大惩罚政策中代表历史悠久的一步,这可能反映了加拿大政府采取进一步措施的新意愿应对中国的侵犯人权行为,包括在香港的发展方面,继续拘留迈克尔味道和迈克尔科维里。

重要的是要注意加拿大选择在此下实施这些制裁 特殊经济措施法案 (“SEMA.“),而不是将这些个人添加到所建立的列表中 腐败外国官员法案的司法(Sergei Magnitsky法) 正如Saudi Arabia,俄罗斯,委内瑞拉,缅甸和南苏丹的目标外国人所做的那样。 SEMA规定批准了中国和中国官员,家庭成员,员工和实体的全权酌情权,如果他们参与了中国的总人权和系统的人权行为。 SEMA本身还允许扩大制裁,包括更广泛的中国或其经济部门的措施,包括禁令或限制进出口,收购或提供金融服务,技术转移和进行投资。

下一步是什么?

公司应修改其贷款政策和程序,以反映这些新措施。应在商业交易的交易对手和进一步,拥有或控制它们的人员对其交易对手的行为的目的添加列出的姓氏。值得注意的是,禁令不仅限于中国发生的交易 - 他们适用于涉及世界任何地方的名单人员的交易。仍然说,仍然仔细设立涉及中国的活动,以确保完全遵守这些新措施。

由于加拿大可能会扩大对中国的制裁,因此公司应该密切监测这些发展,以确保他们在任何新措施可能影响涉及中国的现有或预期活动时迅速准备迅速行动。

在更直接的术语中,预计来自中国的某种形式的报复。为了应对欧盟制裁,中国已经 批准 批评其人权记录的许多欧盟政治家,议会委员会和非政府组织。据对加拿大的任何报复都将在很大程度上象征着象征性,或者如果加拿大在中国的商业利益将直接瞄准。

供应链触及中国的公司也应该审查加拿大最近发布的全球事务 “与新疆维吾尔自治区的人权状况有关的措施” 及其相关 与新疆相关实体开展业务咨询。这些突出了加拿大采取的非制裁措施,迄今为止涉及新剑地区的爱情交易,包括禁止进口索尔或武士署或部门的进口,或者是直接从新疆间接采购的公司诚信宣言,增强出口管制以满足侵犯人权的风险。 有关这些措施的更多信息,请参阅我们的 2月2日,2021年法律警报.

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